颁布会现场
11月7日,国度发展鼎新委、国度能源局正式颁布《电力发展“十三五”规划》,这是我国“十三五”电力发展的行动纲领,是假造有关专项规划的领导文件,是布局沉大电力项主张沉要凭据。国度能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新主持会议,国度能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参与,并向各人介绍和解读电力规划。
图为国度能源局总工程师韩水、国度能源局新闻讲话人、法改司司长梁昌新、电力司司长黄学农
“十二五”时期非化石能源比沉高到12% 超额实现指标
国度能源局总工程师韩水介绍有关情况
11月7日,国度能源局在京召开新闻颁布会,颁布《电力发展:“十三五”规划》,并回覆记者提问。韩水指出,十二五”期间,全国发电装机达到15.3亿千瓦,220千伏及以上输电线路计算60.9万公里,变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消费中的比沉从2010年的9.4%提高到2015年的12%,超额实现了预约指标。
未来五年电力发展的根基准则是:“两全两全、协调发展,清洁低碳、绿色发展,优化布局、安全发展,智能高效、创新发展,深入鼎新、盛开发展,保险民生、共享发展”。
8个方面绘造电力发展“十三五”蓝图
韩水指出,《规划》从供给能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保险、科技设备发展、电力体造鼎新8个方面绘造了电力发展的“十三五”蓝图,“十三五”电力工业投资规模达到7.17万亿元。
供给能力方面:
预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时,年均增长3.6-4.8%,全国发电装机容量20亿千瓦,靠近中等蓬勃国度水平。城乡电气化水平显著提高,电能占终端能源消费比沉达到27%。
电源结构方面:
到2020年,非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右,比2015年增长2.5亿千瓦左右,占比约39%,提高4个百分点,发电量占比提高到31%;气电装机增长5000万千瓦,达到1.1亿千瓦以上,占比超过5%;2020年我国核电装机将达到5800万千瓦。煤电装机力争节造在11亿千瓦以内,占比降至约55%。电源结构得到进一步优化。
“十三五”期间,风电新增投产0.79亿千瓦以上,太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上。2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上,其中海优势电500万千瓦左右;太阳能发电装机达到1.1亿千万以上,其平散布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。
抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦,达到4000千瓦左右,单循环调峰气电新增规模500万千瓦,热电联产机组和通例煤电矫捷性刷新规模别离达到1.33千瓦和8600万千瓦左右。落实全额保险性收购造度,将弃风、弃光率节造在合理水平。
电网发展方面:
谋划表送通路,加强资源配置能力。合理布局能源富集地域表送,建设特高压输电和通例输电技术的“西电东送”输电通路,新增规模1.3亿千瓦,达到2.7亿千瓦左右;优化电网结构,提高系统安全水平。
升级刷新配电网,推动智能电网建设。加大城乡电网建设刷新力度,根基建成城乡两全、安全靠得住、经济高效、技术先进、环境敦睦、与幼康社会相适应的现代配电网,适应电力系统智能化要求,全面加强电源与用户双向互动,支持高效智能电力系统建设。
综合调节能力方面:
加强系统调峰能力建设,提升舷矫捷性,从负荷侧、电源侧、电网侧多措并举,充分挖掘现有系统调峰能力,加大调峰电源规划建设力度,优化电力调度运行,大力提高电力需要侧响应能力。
节能减排方面:
“十三五”期间,全国执行煤电超低排放刷新约4.2亿千瓦,执行节能刷新约3.4亿千瓦,力争裁减落后煤电机组约2000万千瓦。到2020年,全国现役煤电均匀供电煤耗降至310克标煤每千瓦时;具备前提的30万千瓦级以上机组全数实现超低。电网综合线损率节造在6.5%以内。
民生用电保险方面:
“十三五”期间将安身大气传染防治,以电能代替散烧煤、燃油为抓手,不休提高电能占终端能源消费比沉,加快充电设施建设,推动集中供热,逐步代替燃煤幼锅炉,积极发展散布式发电,激励能源就近高效利用。实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上。2020年,电能代替新增用电量约4500亿千瓦时。力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上,逐步裁减管网覆盖领域内的燃煤供热幼锅炉。
科技设备发展方面:
利用推广一批相对成熟、有市场需要的新技术,尽快实现产业化。
电力体造鼎新方面:
组建相对独立和规范运行的电力买卖机构,成立平正有序的电力市场规定。
一是鉴定输配电价。2017年底前,实现分电压等级鉴定电网企业准许总收入和输配电价,逐步削减电价交叉补助。
二是成立健全电力市场系统。成立尺度统一的电力市场买卖技术支持系统,积极造就合格市场主体,美满买卖机造,丰硕买卖种类。2016年启动东北地域辅助服务市场试点,成熟后全面推广。2018年底前,启动现货买卖试点;2020年全面启动现货买卖市场,钻研风险对冲机造。
三是组建相对独立和规范运行的电力买卖机构。
四是有序铺开发用电打算。2020年前逐步取缔优先发电权以表的非调节性发电打算。
五是全面推动配售电侧鼎新。2018年底前实现售电侧市场竞争主体造就工作。